住建部启动工程质量治理行动 落实终身责任制

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住建部启动工程质量治理行动 落实终身责任制
2014-09-26 11:06:59　来源: 中国广播网(北京)　有0人参与分享到
央广网北京9月26日消息 据中国之声《央广新闻》报道，今天，国务院新闻办举行新闻发布会，住建部等相关负责人介绍工程质量治理两年行动有关情况。

针对当前建筑市场和工程质量存在的突出问题，从今年9月开始，住房城乡建设部在全国启动了为期两年的工程质量治理行动。住建部新闻发言人倪虹介绍，这次两年治理行动重点是抓六件事：1.全面落实工程建设五方主体项目责任人的终身责任制。2.严厉打击建筑施工转包违法分包等行为。3.健全工程质量监督和监理机制。4.大力推动建筑产业现代化。5.加快建筑市场诚信体系建设。6.切实提高从业人员素质。


针对其中被诟病已久的转包分包问题，建筑市场监管司司长吴慧娟表示，据统计，所有发生重大质量安全事故的里面，40%左右都存在着违法发包、转包、分包、挂靠等行为。但现行的法律法规对转包、违法分包还有挂靠都比较原则，缺乏可操作性。对此，这次治理，首先就重新制定了关于转包违法分包的认定查处办法，在违法分包当中列了8种情形，挂靠列了8种情形，还有转包是7种情形，违法分包是8种情形，增强了可操作性

第二，罚款上升到有的是工程合同额的0.5-1%，有的到2%-4%，而此前的罚款仅为1-3万，相比之下违法成本大大提高了。

第三，除了行政处罚以外，也提出了一些行政措施，对企业有违法分包、挂靠、转包等行为，发现一次，就在3个月内不得在违法地承揽新的任务。如果第二次发现，就6个月内不得再承揽新的任务。如果第三次发现，就直接降低他的资质等级。而这些行政措施，有时会比罚款更有震慑力。

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