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滕朝阳:国企招聘“世袭化”应破除
2014-09-260人参与讨论
即使是家族企业,有远见的“掌门人”也会致力于突破人情束缚,对传统久远的“接班”惯例持审慎态度,何况是事关国计民生的国有企业?
作者:滕朝阳
新华社的报道说,国企“接班”的惯例由来已久,随着各地国企改革推进,“接班”这个词逐渐淡出人们的记忆。但在能源、金融、铁路交通等一些待遇高、门槛高、垄断程度高的国有企业中,“接班”现象并未随着改革消失。关照企业职工子弟的“世袭招工”成为突出的企业管理顽疾,造成新的社会不公。
市场经济搞了几十年,一些国企招聘依然有着浓厚的计划经济色彩,这是不可思议的,也显得很不合时宜。在就业形势严峻的背景中,国企招聘的世袭化现象尤其触目惊心,常常成为社会矛盾的焦点,到了必须予以大力破除的时候。
在今天,即使是家族企业,有远见的“掌门人”也会致力于突破人情束缚,对传统久远的“接班”惯例持审慎态度,何况是事关国计民生的国有企业?但打破惯例,除了需要勇气,更需要制度支持。眼下,机关事业单位用人都已有指向公开、公平、公正的较成熟的制度规范,而国企在此方面似乎还没有出台相应的操作规程。诚然,国企招聘世袭化为人诟病,但有制度按制度办、没有制度按惯例办,在办事原则上却不能算错。因此,打破国企招聘的世袭化,要有破有立,先立其大,第一要务就是参照机关事业单位的做法,制定可操作的制度规范,否则,国企招聘靠什么走进“阳光”呢?
只有立下新规,国企在招聘及其招聘改革中才有规可循。如果不带偏见,就不难发现,旧有惯例下负责国企招聘的人,看上去大权在握,其实也会有一肚子苦水。国企的招聘壁垒高耸,对外固然是绝缘了,但在内部何尝没有别样的竞争?谁能享受就业“优惠”,谁的“优惠”大谁的“优惠”小,想必也是一团乱麻。在人情中沦陷的国企招聘,一定会走到“摆不平”的那一天。并且,此种方式的就业人员,企业内部关系盘根错节,对他们几乎难以实施有效管理,任何具有进步意义的改革举措都可能遭到群体性抵制。比如今年4月,大庆油田对持续多年的劳动用工和招聘政策略做调整,就引起聚集上访事件。如果认为国企照顾职工子女就业是天经地义的,那么当需求不能得到满足时,就不但可能引起内部动荡,也可能导致负面效应向社会蔓延。
人们愿意世袭某种职业,总是由于这种职业有相当的吸引力。人们见得多的是削尖脑袋往国企特别是央企里面挤,却很少见到有人愿意去世袭当农民,原因就在于此。目前,在一些国企工作,工资高、福利好、压力小,有的对学历要求还不高,可谓一进国企门,便**庋暮玫ノ坏侥睦锶フ遥康庋墓笫率瞪弦埠苣殉频蒙鲜钦嬲氖谐≈魈澹淇瓷先ナ挚晒鄣木眯б嬉约捌湓惫ぴ陡哂谏缁崞骄降姆岷翊觯嗍腔诼⒍系匚欢鞘谐」毕住T谡庋恢稚缁嶙橹校瞬诺淖饔眉负跷拮闱嶂兀炔换嵊星笙腿艨实亩Γ姹阏展思父鋈艘膊换嵊惺裁囱沽Α |
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