北京城建拖欠工资 项目经理被举报"倒账"

恶梦鬼魅

北京城建拖欠工资 项目经理被举报"倒账"(图)
2014-09-24 10:53:00　来源: 人民网(北京)　有0人参与分享到
北京城建陷讨薪风波 项目经理被举报
河南周口市安达建设工程有限公司代表提供的票根

人民网9月24日电 “我干过这么多工程，是第一次碰到北京城建这样的，一直拖欠工资不给结算，还用非常暴力的方式将农民工驱逐出工地，强行拆除脚手架等施工设备……”分包方河南周口市安达建设工程有限公司的现场负责人徐建华告诉记者。但是，另一方面，北京城建集团十六公司副总经理金辉告诉记者，“我们已经支付了相应的农民工工钱，这个工程队的负责人一直霸着工地不肯走，就是想多要钱，这是恶意讨薪，以后这个公司将进入城建的黑名单，再也不会找他们来承包工程了。”

究竟是北京城建集团拖欠农民工工资，还是包工头恶意讨薪，双方各执一词，北京城建集团在顺义马坡鲁能7号院的承建项目陷入了农民工讨薪纠纷。据北京城建方面透露，这个纠纷一天不解决，北京城建就需要支付给鲁能方面延误工期的赔偿金，约每天十七八万元。

人民网记者在采访过程中还发现，北京城建集团该项目负责人罗洪东涉嫌利用职务之便，从工程款中“吃回扣”，通过周口市安达建设工程有限公司进行倒账。分包方现场负责人徐建华向人民网记者提供了部分转账票根作为凭证。

直击现场

劳务公司农民工睡大街

人民网记者在顺义马坡施工项目后门外的马路上看见，数十辆大卡车排在路边，路的内侧有一大张塑料薄膜搭在钢管支架上，围成一个简易的帐篷，地上排着工地的木板，上面凌乱地放了几床没有被套的被芯，现场十余位农民工在帐篷附近靠着打牌消磨时光。帐篷旁边是散落的钢管，徐建华称，“钢管是我们花钱去租的，工程还没有结束，等结束了之后，我们还要还，但是城建强行拆除之后，已经将部分钢管运走，这简直就是强抢。”

徐建华还告诉人民网记者，“自中秋节那天，农民工被驱逐出工地之后，一直在大马路上睡着，这个塑料膜还是前两天下雨才加上的，之前一直就是露天睡着。现在入秋，眼看着天气越来越冷，再这么睡大街也不是个办法，真希望这个事情能早点解决。”

据悉，该分包方承建顺义马坡项目二期的24号楼和29号楼，三期的2号楼和3号楼及地下车库，四期的G2号楼、G3号楼和G4号楼，前后参与该项目的工人达1000多人。

双方矛盾焦点

到底有没有欠薪？

徐建华称，北京城建集团目前已经交付的工程款约为3715万元，但是经过初步核算，北京城建集团应该结算的工程款约为6000万元左右。“他们就一直不给结算，还有1300万元没有付给我们，我们农民工拿不到工资，我们还贴了材料费，脚手架等租金，总不能让农民工倒贴钱干活吧。按照合同里面822元/平方米的价格，我们根本就做不下来，1050元/平方米才行。”

在北京城建集团出具的说明文件中，人民网记者发现，已经结算的款项为3873.2万元，依据北京城建与周口市安达建设工程有限公司签署的合同，总工程款为2730.2万元，“根据施工的实际情况，包括要扩大分包的部分，我们已经是高于合同价格予以支付了。顺义区建委和劳动局曾出面，将该工程队外欠农民工的钱进行摸底，大约是625万。我们直接对该工程队的劳务发了一次钱，大约是400万元。” 北京城建集团十六公司副总经理金辉说。

“7月那次协调会后，我们又支付了530万元。按照822元/平方米这个平均价格来算，我们只要支付3600万元左右，前前后后我们共支付了3800多万元，对方还不满意，还想多要钱。”金辉说道。

人民网记者就此事采访了顺义区劳动局劳动监察科，该科室工作人员表示，劳动监察部门只面向劳务公司和工人之间的。从《劳务法》来说，北京城建不可能直接给工人发钱。该工作人员还补充道：“目前我们一直联系不上周口这个劳务公司的代表陶和彪，这个劳务公司不提供工资表，工人也不提供工资表和考勤表。我们现在正在请区建委将劳务公司叫到我们这儿来，劳务公司索要1200万元，至少得提供一个详情单，比如张三、李四出了多少工，能得多少钱。”

顺义区劳动局判断，工人的工资不可能达到1000多万元，这其中掺杂着工程款、劳务费、个人利益、材料费、利润等几个方面的因素。

农民工为什么被驱赶？

该分包方与北京城建的纠纷已经持续了两三个月，“从6月开始，我们就一直试图让城建跟我们结算，我们2期的工程已经完成了，3、4期的工程目前也已经完成97%左右了，就剩下扫尾工作了，但是一直没有达成结算的统一意见。虽然以前城建也来驱赶工人好多次，但是我们都扛着，最过分的是他们中秋节那天夜里12点多派了300多社会人士，拿着镐把，将我们驱逐出施工现场。”徐建华告诉记者。

“工程款没有拿到，我们自然不能走，路上那一排大卡车就是中秋节当天城建过来拖走钢管用的，被我们扣下来了。”徐建华说，“他们现在一直说要清场之后再谈工钱的事情，但是一旦把钢管都拉走了，我们就没有谈条件的资本了。”

金辉告诉记者，“周口那个工程队就是想多讹我们的钱。别的工程队都已经完工了，但是他们就是一直在工地上耗着。”据悉，北京城建已经多次公开发函给周口市安达建设工程有限公司要求结算，但是对方代表陶和彪并不愿意结算。

“有一次我们通知他们代表陶和彪过来结算，本来一场会议在门口设一个签到处就很正常，但是陶和彪看到要签字，拿起书包转身就走了。”金辉表示，城建方面已经多次努力进行结算，但是终没有达成协议。

金辉表示：“从2014年春节开始，他们就是故意拖着不完工，想多要钱。”金辉还补充道，“我们去现场调查的时候，问当场的农民工为什么这么慢，他们说材料没有，工程队的负责人不给买，让我们慢点干。我们说我们出钱来买材料，到时候在结算的时候从总款里面扣除，陶和彪拒绝。”

据了解，北京城建因为拖延工期，每天需要赔偿发包方鲁能集团约十七八万元。“外立面已经完工，已经不需要用到脚手架，但是这个工程队就是不拆。他们的工期不按时完成，还影响到楼栋下面的绿化和管线布置。出于无奈，我们就在中秋那天派人去将脚手架拆除，中途还遇到了农民工的阻挠，没有拆完，运送物料的大卡车还被扣押在了工地。”

针对人民网记者“为什么要深夜12点多派人去拆”的疑问，金辉解释称，“在城区内，大卡车不到晚上不让进城。”

顺义区建委介入达成协议 如何履约出现分歧

虽然双方针对该事项的说明并不一致，但是给人民网记者提供的材料中，有几页是一致的，这便是7月在顺义区建委协调下达成的协议。

该协议中写道，劳务公司的诉求为：1、尽快解决所欠工人工资，再把剩余劳务费支付完毕。2、工程单价进行由原协定822元/平方米进行调整。城建集团代表的回复是：1、工程二、三期工程尽快结算，按工程量的95%支付。2、四期工程单价由第三方评估机构进行评估调整。

最终双方协商确定，北京城建支付周口市安达建设工程有限公司劳务费550万元，工程队则应按照相应的节点完成施工。

但是通过双方的描述，该协议中的条款，谁先执行谁再执行出了分歧。北京城建集团要求分包方先完成工程，再支付相应的费用。而分包方则要求先支付剩余的款项，再完工。“协议中说了通过第三方评估机构来评估价钱，到时候评估出来是多少，我们都认，即便是每平方米1块钱，我们也认。但是城建就是不进行第三方机构评估。”徐建华表示。

金辉则表示，工程已经拖得太久了，北京城建集团希望直接通过法律手段来解决。据悉，北京城建集团已经向北京市海淀区人民法院提起诉讼。

均价822元/平方米能不能完成施工？

金辉表示，这个项目不只周口这一个工程队在做，其他工程队约有70%都完成了结算，基本上都是按照822元/平方米左右进行结算的，上下浮动20-30元也是正常的。“其他工程队都能按照这个钱做下来，为什么就这一家做不下来，整个项目就三种户型，施工的成本也相差不了多少。周口这家工程队自己当初报价也就是850元/平方米，现在却要到了1000多元/平方米。”

徐建华则告诉人民网记者，“好多工程队都没有结算呢，822元/平方米肯定是做不下来的。”

随后，人民网记者采访了另外两家工程队的负责人，他们均表示如果按照822元/平方米的价格结算的话，肯定是要亏本的，工程完工基本上都要到1000多元/平方米。

挂靠在安徽省和县建总建筑劳务有限公司下的施工队负责人李经理称：“我们承建的是32号楼和33号楼，当初签合同的价格是822元/平方米，但是后来整个项目又要‘深化’和‘优化’，要贴好的地砖，要用好的东西，材料钱就涨上去了，这个项目的公共部分都做到了精装修，核算下来确实得1000多元/平方米左右。”李经理还表示，目前北京城建集团尚没有给予结算。

幕后交易

北京城建该项目负责人涉嫌“倒账”

徐建华告诉人民网记者，北京城建十六公司该项目的负责人罗洪东，通过职务之便，从周口市安达建设工程有限公司进行倒账。“罗洪东是通过城建给我们付款，再从我们这儿拿走钱。”徐建华表示。

然而在采访北京城建的过程中，几个在场的人员均称不可能发生这种事情。“我们北京城建是国有企业，什么事情都是严格按照正归流程走的，怎么可能出现这种事情。”北京城建宣传部部长杨潇称。“他们这么说，就让他们拿出证据来。”金辉表示。

徐建华给人民网记者发来了转账的票根照片，收款人有罗洪东、柴文钧及谢不枯三人。“柴文钧是罗洪东的老婆，谢不枯是其外甥。”徐建华告诉人民网记者：“现在发给你的是一部分证据，剩下的现在不方便找，以后可以发给你。”

人民网记者向罗洪东本人核实，截至发稿时并未收到任何答复。但是在总计1000余万元的票根里面，有2张票根显示是直接存入罗洪东本人账户的，金额共计93.84万元。

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