追踪广东化州群众聚集：仍有人抗议 未完全散去

洋洋得意

　据新华社电 4月12日和14日，广东化州市丽岗镇及附近部分群众反对在该镇建设殡仪馆，截至14日下午4点，聚集者仍未完全散去。当地政府已经对项目紧急叫停，但未能打消一些群众的疑虑。
　　12日，化州市丽岗镇及附近约500名群众聚集，反对在该镇建设殡仪馆，为了安抚群众情绪，化州市政府通过当地网站、电视台等发布公告，该市一名副市长下午还到现场宣布，决定停止该项目建设。
　　然而，紧急叫停并未完全打消一些群众的顾虑。14日，部分群众再次聚集，希望殡仪馆项目能够彻底取消。14日上午11点左右，100多人来到化州市政府门口聚集抗议，截至14日下午4点左右，聚集者仍未完全散去。一名姓吴的抗议者说，当地政府表示的“停止”是暂停，并不是“取消”，他们担心殡仪馆项目还会继续进行。
　　殡仪馆本应是便民利民的公益项目，为什么却遭到当地群众的一致反对？对此，化州市委宣传部方面表示，2012年底开始筹建时，政府就该项目建设的有关环节征求了群众的意见，专门举行了专家论证会和听证会，群众没有提出异议。2013年12月至2014年3月底建设期间，周边群众对建设也没有提出意见和反映问题。
　　在化州市宣传部门工作人员看来，项目的立项过程合理合法，群众之所以反对，一方面是地方群众封建残余思想较重，普遍将“建设殡仪馆视为不吉利的东西，可以建，但最好就建在别人旁边”。另一方面是群众跟风从众心理，“在一部分别有用心的人挑唆下，殡仪馆建设附近的群众迫于宗族等原因，不得不参加抗议、示威活动”。
　　然而，群众的说法有所不同。一名周姓市民说，村民反对的原因是殡仪馆已经开始动工了，大家才知道消息；还有市民表示，当地原本规划建设一个垃圾焚烧场，离居民区不到一公里，但最近通过建筑工人才得知项目其实是火葬场（殡仪馆）；还有市民表示，开建前毫不知情，得知后很担心当地空气质量会受到影响。
　　除了反对将殡仪馆建在家门口外，还有一些当地人介绍，事实上，当地仍然保留着土葬风俗，许多老人“入土为安”的观念根深蒂固，对于火葬保留有抵触思想。
　　>>声音
　　应加强公众参与
　　专家表示，要防止形成项目“上马”后遭反对、地方政府直接“一停了之”的“抵制怪圈”，亟待改变“事前不沟通，事后保乌纱”的应对模式，根本上还要进一步扩大项目开建前的公众参与范围，同时在公共生态补偿方面多下功夫，建立一整套谈判及利益补偿、平衡的常态机制。
新闻加点料
　　怪圈：政府宣布决策→群众抗议聚集→政府宣布停止某项目
　　于政府而言，凡涉及群众公共利益的问题，推行之前，应该广泛征求项目可能影响的周边群众的意见建议，把群众的疑虑、争议、矛盾等进行汇总分析，认真回应群众关切，把可能产生的事后矛盾在事前化解于萌芽状态。化州市政府在建设殡仪馆方面，是否有事前未做好宣传协调工作，是否回应了群众关切？应该好好反思一下。倘若政府一遇到群众抗议就宣布停止某项工作，是否就意味着政府在相关工作上有百密一疏？或者真的做到天衣无缝，反而突显了执政力的软弱无能？
　　于群众而言，首先要正确行使自己的知情权、参与权，建设殡仪馆，可能从思想上、情感上不能接受，确实有不太舒服的感觉，但是否可以要求政府在殡仪馆周边一定范围内建设公共绿化带或其他设施与居民区等重要区域相隔离，保证殡仪馆给周边群众带来的影响降到最低。
　　说句玩笑，殡仪馆建在火星上，地球人或许都同意，但科幻一点，火星人或许还不愿意呢。因此，在殡仪馆建或不建，政府和公众都需要反思。建在哪、怎么建，更需要政府发挥更大的政治智慧、尊重民意、凝聚民智，公众也应主动置身其中，在维权的同时，不要让殡仪馆建设成为“空中楼阁”。这是一个普通项目，缘何成为公众事件？或许政府和公众都需要思量和良性互动。

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