全国首例适用新民诉法裁定审结船舶抵押权案件

洋洋得意

日前，厦门海事法院对一起申请实现船舶抵押权案件作出终审裁定。据悉，这是新修订的民事诉讼法实施以来，该院审结的全国首例申请实现船舶抵押权案件。
    “新民诉法在海商法领域的适用，使当事人实现担保物权的诉求只须法院依申请作出裁定即能达成，改变了以往此类案件需要经历漫长的调解、二审终审等庭审程序，大大降低了当事人的诉讼成本，同时也提高了法院的诉讼效率。”厦门海事法院研究室主任许俊强告诉记者。
    经审理查明，厦门某银行为厦门市晋辉疏浚工程有限公司（简称厦门晋辉公司）承兑金额共计1900万元人民币的银行承兑汇票，因厦门晋辉公司在汇票到期后未缴存票款，该银行为其垫付了930多万元，并产生320多万元逾期利息。
    为此，广东博罗县晋辉疏浚工程有限公司（简称博罗晋辉公司）以“晋辉06”轮作抵押，为厦门晋辉公司提供最高额950万元的担保，厦门某银行作为申请人，向法院申请裁定拍卖、变卖“晋辉06”轮，所得价款以950万元为限优先受偿。
    厦门海事法院经审理查明，“晋辉06”轮抵押权自合同生效时设立，根据该轮抵押权登记情况，厦门某银行为第一顺位抵押权人。
    审理过程中，作为被申请人的博罗晋辉公司提出异议称，本案地域管辖和专门管辖错误，应依法裁定驳回申请或将案件移送。此外，“晋辉06”轮上还存在船员工资报酬等船舶优先权，若将“晋辉06”轮拍卖并优先偿还申请人债权，将严重侵害优先权人的合法权益。
    对被申请人的异议，厦门海事法院认为，修订后的《民诉法》在第十五章“特别程序”第196条、第197条规定了实现担保物权的程序：申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照《物权法》等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。
    此外，海事法院作为专门法院，根据《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定》，审理涉及海事海商的普通程序、简易程序和特别程序案件，新民诉法并没有排除海事法院的专门管辖，且“晋辉06”轮现停泊于厦门，因此，本院厦门海事法院对该案的管辖符合法律规定。
    该院认为，在对实现船舶抵押权裁定的执行中，拍卖船舶时适用《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》的船舶拍卖、债权登记与受偿程序，可以保证船舶优先权的实现。因此，虽然船舶优先权先于船舶抵押权受偿，但申请人实现船舶抵押权并不妨碍“晋辉06”轮上可能存在的船舶优先权的实现。
    据此，厦门海事法院作出终审裁定，准许拍卖、变卖“晋辉06”轮，申请人对所得价款在950万元的范围内优先受偿。
    许俊强介绍说，修订后的《民事诉讼法》创设了公益诉讼、小额诉讼程序、实现担保物权的程序及督促程序与诉讼程序衔接四个新制度，这些新规定均适用于海事诉讼。因此，必须衔接好海事诉讼与新民诉法之间的关系，使海事诉讼能准确适用新民诉法。
    在海商法领域，担保物权具体包括船舶优先权、船舶抵押权、船舶留置权、货物留置权、提单质权。新民诉法出台前，＜物权法＞等实体法对担保物权的实现虽有规定，但并未明确担保物权的行使是适用诉讼程序还是适用非讼程序，造成实体法的规定没有相应的程序法作为支撑。
    “新民诉法在特别程序中对担保物权程序的确立，实现了实体法与程序法的衔接，明确了担保物权的实现适用裁定等非讼程序，而不是审判实践中一直采用的传统民事诉讼方式”，许俊强告诉记者。
    依据新民诉法的规定，法院在受理实现海商事担保物权的申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼。