北京推进减排动真格 微软等超标企业被处罚

失魂雨

　　本报北京7月2日电 （记者贺勇）北京市节能监察大队7月2日对微软（中国）有限公司等5家碳排放超配额、未按规定履约的企业进行了现场监察、调查取证，标志着北京市正式对超配额排放而未按规定履约的企业启动处罚程序，预计两周后这些企业将收到罚单。

　　今天上午，在微软（中国）有限公司、百盛商业发展有限公司、北京统一饮品有限公司、北京现代摩比斯汽车零部件有限公司和北京世邦魏理仕物业管理服务有限公司，北京市节能监察大队按照行政执法程序，现场送达了《节能监察通知书》，填写了《节能监察登记表》及《调查询问笔录》。数据显示，去年微软（中国）有限公司碳排放超出配额400多吨、百盛商业发展有限公司超出配额500多吨，而北京世邦魏理仕物业管理服务有限公司超出配额1万吨以上。经过一系列执法程序后，节能监察大队将根据其超出配额许可范围的碳排放量，按照市场均价的3至5倍予以处罚。

　　多次催告

　　仍有少数企业不履约

　　北京市节能监察大队副队长祝科伟介绍，北京市是全国7个碳排放权交易试点城市之一，按照相关规定，北京市行政区域内重点排放单位的二氧化碳排放实行配额管理。重点排放单位在配额许可范围内排放二氧化碳，其现有设施碳排放量应当逐年下降。如果碳排放量超出配额许可范围，企业可在碳交易市场购买其他单位节约出来的碳排放配额，以此达到二氧化碳排放总量控制的目的。

　　今年3月，北京市发展和改革委员会下发了《关于做好2014年碳排放报告报送核查及有关工作的通知》，要求重点排放单位在6月15日前完成2013年碳排放配额的清算（履约）。

　　6月11日，北京市发改委再次发出通知，督促重点排放单位如期完成二氧化碳排放履约工作。但截至6月15日，仍有257家重点排放单位未按规定如期履约。

　　6月18日，北京市发改委根据有关碳排放权交易行政处罚自由裁量权的规定发出通知，责令各重点排放单位在10个工作日完成履约。对在责令整改期结束后仍未完成履约的重点排放单位，将依据北京市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》，按照市场均价的3至5倍予以处罚。

　　量价齐增

　　碳排放交易成效初显

　　在今天的执法现场，部分碳排放超配额的企业负责人表示，不清楚有关碳排放交易的流程和具体规定，反映出对这项工作重视不够。与此同时，大部分企业通过技术创新减少二氧化碳排放或者购买碳排放权实现履约。随着越来越多的企业购买碳排放配额，市场上碳排放配额的销量和售价出现上涨。

　　截至7月2日，北京市碳交易共成交482笔，成交量近167.9万吨，成交额约7635万元。尤其是进入6月以来，约70％以上的交易日，日成交量都超过万吨。从去年11月28日开通碳交易市场到现在，北京碳交易市场的碳排放配额线上成交均价是每吨55.83元，而7月2日，北京市碳排放市场成交均价已上涨到每吨67.12元。“可以说，碳交易市场对北京市节能减碳工作的支撑作用进一步增强。”