分析称部分地方政府暗中抵制政令 为保自身利益

失魂雨

　　据报道，2013年下半年以来，国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台了一系列政策措施。然而不少政策措施落实力度不到位、效果不明显，没有充分发挥对经济稳增长和转型升级应有的促进作用。为此，国务院决定对决策部署和政策措施落实情况展开一次全面督查。
　　对此，不少网民表示，从目前宏观经济数据来看，一系列稳增长措施的出台激发了各类市场主体的活力、增强了经济的内生动力。但也应看到，部分地方政府出于局部利益考量，对稳增长政策进行选择性执行，庸政、懒政甚至放空炮等问题导致稳增长政策政令不畅。因此，应充分发挥市场机制，推进简政放权，优化中央地方关系，建立科学考核机制，进一步激发地方政府落实各项稳增长措施的积极性。
　　稳增长效果显现
　　网民“jnnj007小狐狸”指出，5月份官方PM I为50.8%，比上月上升0.4个百分点。需求和生产端双回暖。官方PM I连续第三个月出现攀升，显示稳增长的政策效果已经有所显现。下一步还需立足于改革。
　　博主“杨子非”认为，对稳增长措施落实情况展开督查有三大目的，一是加快落实稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施；二是要树立言必信、行必果的良好政风，提高政府公信力；三是要让企业和群众享受政策红利。
　　网民“汪汪也”进一步指出，稳增长、促改革、调结构都要向改善民生聚焦，多做雪中送炭的事情。切实回应群众期盼、解决实际问题，到年底交出有内容、有数字的成绩单，使广大人民受益、为经济发展助力。
　　须防嚼字眼说空话
　　也有网民认为，由于政令不畅等原因，稳增长政策经过几级政府的下达，地方老百姓却感受有限。
　　“总听说一些地方政府在开会强调稳增长，但总是说空话，嚼字眼，没有执行，在唱空调调。”网民“损友部落小小汤”说。
　　“政令不畅‘中梗阻’‘最后一公里’等现象比比皆是。很多政令就像石头扔进池塘后泛起的涟漪，越来越淡最后消失，有些政令因为可能会损害某些地方、部门的自身利益，他们便选择性宣传，选择性执行。”微博博主“一起成长A A A”直言。
　　有网民指出，在稳增长政策执行上，导致政令不畅以及地方政府“放空炮”的原因包括以下几方面：一是庸政与懒政，某些地方官员不愿作为，导致有政策无执行；二是选择性执行，对自身有利的就执行，无利益的就不执行；三是地方政府出于局部利益考量，有意无意抵制某些政策的执行；四是政策措施的落实过程中，还存在体制机制的障碍。
　　扫除体制性障碍
　　网民“陈学慧”认为，消除影响政策落地的体制机制障碍，需要各级政府、各部门及市场主体主动了解政策措施落实过程中的难点、疑点，查找原因，提出对策，主动宣传政策措施，让市场主体充分了解、充分应用，这对于发挥政策的作用事半功倍。
　　在网民“勇往光明”看来，稳增长要发挥地方积极性就需要有足够的资金保障，解决资金问题最好的办法无疑是鼓励民营资本进行投资，政府要做的就是改善投融资和营商环境，让民营资本在稳增长和调结构中发挥主力军作用。
　　微博博主“禅风鹤舞”认为，把该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好，这不仅是当前形势下稳增长、控通胀、防风险的迫切需要，也是保持经济长期持续健康发展的重大举措。(记者　赵东东　整理)