全国省级不动产统一登记前期工作已全面铺开

失魂雨

　　[ 不动产登记，除了民众接触最多的房屋，还包括土地、林地、草原、水域等资源。此前很长一段时间，我国不动产登记体系不统一，登记机关也不统一，土地在国土部门登记，房屋在住建房管部门登记，承包经营权和草原在农业部门登记，滩涂在海洋部门登记，林权则在林业部门登记等 ]

　　全国省级不动产统一登记前期工作已全面铺开。同时，不动产立法工作也在推动。

　　昨天，浙江省国土资源厅地籍管理处处长陈幸德接受《第一财经日报》记者采访时表示，关于不动产统一登记，浙江将采取“省市同步推进”，目前国土资源厅已向省政府递交“报告”。

　　湖南省国土资源厅10日透露，湖南决定在长沙浏阳市、常德澧县、怀化芷江侗族自治县先行开展试点，日前已下发通知要求各试点县市抓紧研究制定具体试点工作方案。

　　一个月前，国土资源部部长姜大明主持召开第12次部长办公会议。会议明确，力争6月底前将《不动产登记条例（送审稿）》（下称《条例》）报出。

　　浙江省市同步推进

　　“国家层面职能部门已经明确，但省市层面还没有明确下来。”陈幸德认为，首要是省、市职能整合，“职能没整合，你不知道由哪部门负责。”浙江会根据即将颁布的《条例》，再制定具体的执行条例。

　　宁波市国土资源局调控与监管处处长赵恩铭昨天接受本报记者采访时表示，6月底《条例》出来后，速度会快一些。

　　赵恩铭称，宁波市国土资源局人员已在相关各部门进行调研，对各职能部门管辖的权力进行梳理，主要了解哪些职能该归口哪些部门。

　　“我们正在起草职能整合与机构建设方案，并将提交市政府，由市政府牵头各部门进行职能、资源整合，预计还需要一段时间。”

　　之前有报道说，杭州、宁波、金华进行不动产统一登记试点。对此，陈幸德对本报记者明确表示，浙江省没有试点城市。

　　与此同时，赵恩铭也表示，官方没有确定这些试点城市。

　　“不动产统一登记工作将在明年完成。”今年3月份，宁波市国土资源局局长张南芬在市国土资源工作会议上说。

　　赵恩铭说，不动产登记具体包括哪些内容、如何操作，都要等到6月份《条例》正式出台才能明朗。

　　不动产登记，除了民众接触最多的房屋，还包括土地、林地、草原、水域等资源。此前很长一段时间，我国不动产登记体系不统一，登记机关也不统一，土地在国土部门登记，房屋在住建房管部门登记，承包经营权和草原在农业部门登记，滩涂在海洋部门登记，林权则在林业部门登记等。

　　各地“蓄势待发”

　　有业内人士指出，“不动产统一登记”制度正在加速推进，是为了落实2007年出台的《物权法》，并非主要为了降房价和反腐。

　　湖南将不动产统一登记纳入该省经济体改重点，明确由省国土厅牵头负责不动产统一登记工作，要求对市县不动产统一登记工作进行研究和部署；尽快建立不动产统一登记联席会议制度；开展

　　作者：陈周锡 李攻