国务院：长江经济带要发展综合立体交通

失魂雨

　每日经济新闻记者 原金 发自北京
　　长江经济带的交通发展被逐渐提上日程。
　　6月11日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带。
　　上述会议要求，要改革创新区域协调发展体制机制，打破行政区划“门户”，立足全局、统筹“落子”，通过基础设施共建共享，促进形成统一开放市场体系。
　　缩小东中西差距
　　早在今年4月底，李克强总理在重庆主持召开座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带，为中国经济持续发展提供重要支撑。座谈会上，国家发改委负责人汇报了长江经济带建设总体考虑和相关规划。同时，上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等11个长江经济带覆盖省(市)政府主要负责人汇报了对建设长江经济带的思考和建议。
　　6月11日召开的国务院常务会议认为，发挥黄金水道独特优势，建设长江经济带，可以促进经济发展由东向西梯度推进，形成直接带动超过五分之一国土涉及近6亿人的发展新动力，推动贫困地区脱贫致富，缩小东中西差距。同时，又能优化经济结构，形成与丝绸之路经济带的战略互动，打造新的经济支撑带和具有全球影响力的开放合作新平台。
　　实际上，作为长江经济区，沿江交通发展不可避免地成为经济区发展的关键，尤其是在构建立体交通体系上，已在沿长江11省市达成共识。
　　沿江地区已有很多省份开始做出规划。在《湖北省长江经济带“十二五”规划》中就已明确提出，以武汉新港为龙头的长江中游现代港口体系基本形成，武汉长江中游航运中心的地位进一步增强。江西省在今年3月份出台《关于全面扩大开放加快开放型经济发展升级的意见》，提出依托沪昆、向莆、京九、赣龙铁路干线，加快形成至上海、宁波、厦门、深圳的运输网络。
　　区位优势在交通
　　长江经济带的重要区位优势在交通方面。去年9月，国家发改委同交通运输部启动《依托长江建设中国经济新支撑带指导意见》的起草工作。据《经济参考报》消息，该《指导意见》目前已进入讨论阶段，有望年内出台。
　　《每日经济新闻》记者了解到，2013年，长江干线货运量达19.2亿吨，同比增长6.7%，稳居世界内河货运量首位。未来长江航运将更加繁忙。因此，提高长江航道运输能力，建立立体交通走廊已经成为业内共识。按照目前披露的消息，纵观整个长江经济带，如果建立立体交通走廊的话，铁路、公路、航空方面，都将有较大的发展空间。
　　长江流域发展研究院常务副院长徐长乐在接受媒体采访时指出，如果长江北岸、南岸都有相应的高等级的陆路通道，水运和陆运就可以有效配合，大幅提高长江流域运输能力。
　　上述国务院常务会议强调，抓好综合立体交通走廊建设，“加快实施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶颈，扩大三峡枢纽通过能力和干线过江通行能力，提升长江黄金水道功能”。同时，会议确定建设快速大能力铁路通道、高等级广覆盖公路网和航空网络，加强各种运输方式与港区的衔接，完善油气运输通道和储备系统，大力发展江海联运、干支线直达和铁水、空铁、公水等多式联运。
　　据悉，今后长江地区在铁路方面，除沪昆高铁外，初步计划建设自上海经合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路，连通南北向高速铁路和快速铁路，形成覆盖50万人口以上城市的快速铁路网。在航空方面，初步计划形成将上海打造成国际航空枢纽，另外还有三个区域枢纽—成都、重庆、昆明的布局，同时，完善航线网络，提高主要城市间航班密度，增加国家运输航线。
　　会议还指出，推进内河船型标准化，研究推广三峡船型和江海直达船型，鼓励发展节能环保船舶。会议要求，要特别注重发展与环境相结合，在推进综合立体交通走廊建设中，切实加强和改善长江生态环境保护治理。