专家解读总体国家安全观：国家安全外延扩大

失魂雨

　　据新华社电 中共中央总书记、国家主席、**主席、中央国家安全委员会主席习近平4月15日上午主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

　　中共中央政治局常委、中央国家安全委员会副主席李克强、**出席会议。

　　保证国家安全是头等大事

　　习近平在讲话中指出，增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。

　　习近平指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。

　　要对内求发展、对外求和平

　　习近平指出，贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界；既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础；既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系；既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国；既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

　　习近平指出，中央国家安全委员会要遵循集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效的原则，聚焦重点，抓纲带目，紧紧围绕国家安全工作的统一部署狠抓落实。

　　解读

　　国家安全外延更加扩大

　　在国安委第一次会议中，习近平强调，要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

　　中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长李伟对新京报记者表示，不同的国家，国家安全所面临的威胁和挑战有所不同。此次习近平对中国国家安全观的阐述，是迄今为止在国家安全观的阐述上最具体的一次，国家安全观所涉及的领域最为细化。

　　“坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。”李伟表示，习近平的讲话将这几个关系之间的作用讲得很明确，很清楚。以往在论及中国国家安全观时，没有涉及过。

　　李伟表示，在当前全球化的形势下，国家安全的外延更加扩大。对于国家安全的内涵，原来我们更多地强调传统的国家安全问题，只局限在领土与主权的安全问题，现在由于时代的发展，除了传统的军事安全，非传统安全的问题越来越多了，包括资源、能源、生态安全等，构成了国家安全更加丰富的内涵。外延和内涵更加丰富，导致国家安全所面临的形势更加复杂。

　　背景

　　国安委系“强国标配”

　　中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、**任副主席，下设常务委员和委员若干名。中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。

　　去年11月12日，十八届三中全会公报指出，设立国家安全委员会，迅速引起各界的关注。此前，世界上很多国家设置了类似“国家安全委员会”的机构。有专家指出，国家安全委员会堪称“强国标配”。 新京报记者 储信艳