印度外交政策不会有根本性变化

洋洋得意

　　4月10日，印度大选进入第三阶段。图为印度民众在新德里的一个投票站排队等候投票。CFP供图

　　印度大选首轮投票已于4月7日拉开帷幕，新政府预计会在5月底走马上任。显然，印度国民对于这场激烈选举的结果充满期待。目前，印度国内外迫切想知道，大选后印度的外交政策以及与之相关的经济政策走向会如何，也有人很关心印度的对华政策是否会改变。

　　鉴于选举结果不断变化，预测最终结果还很困难。但可以断言，印度的外交政策方向不会有根本性转变，包括对华政策。

　　多年来，中印关系经历了跌宕起伏，但良好的发展势头和互相依赖关系是大势所趋。一直以来，印度不同政治派别的领导层都致力于精心构建和培育中印关系。无论是国大党——领导目前的执政联盟联合进步联盟，还是人民党——领导1998年至2004年间执政联盟全国民主联盟，其领导层都帮助加强了中印关系。

　　值得注意的是，印度组建首个非国大党政府（即1977年的人民党政府）时，其外交部长阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊（1988年任印度总理）曾访华改善中印关系。1988年，印度前总理拉吉夫·甘地访华，双方签署成立联合工作小组机制，拉吉夫·甘地1991年遭暗杀后，继任总理纳拉辛哈·拉奥1993年访华，两国签署《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》。

　　现任总理曼莫汉·辛格及其内阁同僚，如国防部长安东尼和外事部长萨尔曼·胡尔希德等，为推动中印两国和两国人民间的全面接触投入了大量精力。问题的关键在于，无论两国的领导层如何变化，中印双边关系都倾向于越来越好。

　　中国宣布2014年为“中印友好交流年”。在过去数月里，双方已开展了数次高级别的重要访问，而且今年接下来的时间里还会有更多意义重大的访问。

　　基于“友好”的主题，中国国务委员和高级外交官杨洁篪今年2月访问了印度，与印方举行了第17次中印边界问题特别代表会晤。访问期间，他与辛格和印度国家安全顾问希夫香卡尔·梅农等高级领导人进行了会谈，并与印度副总统哈米德·安萨里共同出席了“中印友好交流年”启动仪式。1月，中国国家副主席李源潮还出席了印度驻华大使阿肖克·康特在北京组织的纪念印度第65届共和国日活动。

　　同时，今年2月印度国防秘书马瑟和中国人民解放军副总参谋长王冠中，在新德里主持了第六届中印防务与安全对话。中国国防部长常万全预计不久以后也将访问印度。

　　此外，中国方面已邀请印度副总统今年晚些时候访华。另有印度媒体透露，中国国家主席习近平也可能在年前出访印度。

　　尽管2014年是印度大选年，但中印关系一切照常。这为印度在新政府手上加强双边关系创造了条件。从长远角度看，一个稳定的政府在政策和项目上的目的性、专注度都会更强。

　　不过，中印两国领导人在双边关系上依然面临着严峻挑战：信任赤字和安全困境，尚需考虑如何克服这些棘手难题。因此，两国的外交官、政要、商业和企业领导人需要非常努力地工作，争取两国互利共赢的局面。

　　作者为印度新德里市国防研究与分析研究所高级研究员 鲁普·纳拉扬·达斯（印度）