海口停车场管理失控的黑洞究竟在哪？

曦子

3月14日，海口交警对全市道路临时停车场进行清查，对一些不规范的停车场要求经营者规范经营，对一些没有经过任何审批或审批时限过期的停车场下发了限期整改通知书。当天交警部门查扣非机动车71辆，查扣机动车13辆，查扣摩托车2辆，下达整改通知书306家，教育2两家店铺，拍照处罚164起。(3月14日南海网)

　　从3月20日起，原本由海口市市政市容委和各区城管局负责的道路临时停车场(泊车)管理工作，将移交给海口市公安局交警支队负责。而从近来的行动看，海口交警显然已经着手了大规模的清理整顿，我们也相信这一定程度上可以让停车场秩序得到有效规范，但从长远看，要想让管理不再如此前一般失控，恐怕还得下一番功夫。

　　就实而论，管理部门的不作为，对不规范停车场甚至“黑”停车场视若无睹，充其量只是海口停车场管理失控的表面原因。更深层次原因显然在于，一者，海口城市规划与现实发展严重矛盾。据统计，按照国家对城市停车位1:1.2的配套标准计算，海口应该配备至少48万个停车位，而目前海口的停车位仅约30万个，停车位缺口高达约18万个。

　　大量的停车位存在缺口，这就必然造成停车秩序的混乱，而面对如此庞大的停车位需求，自然就有人挖空心思来分一杯羹，“黑”停车场、各种临时停车场更加肆无忌惮地建设，无视政府部门的任何管理规定，对市民下狠手进行乱收费。而这，显然不是靠所谓清理整顿所能根本上解决，更不是靠海口交警部门采取清查治理行动就能破解。

　　二者，在停车场管理和收费上，海口相关部门缺乏与市民的沟通，更缺乏应有的听证程序。就目前而言，尽管道路临时停车管理工作已经移交海口交警，但海口交警至今仍只是一味进行整顿规范，却绝口不提今后上述停车位如何收费定价的事情。缺乏有效沟通的管理，就必然会导致权力寻租等现象发生，显然也是导致海口停车场失控的黑洞之一。

　　显然，在海口交警规范整顿停车秩序的同时，应该回应上述追问，找到堵上管理失控黑洞的有效办法。比如，在城市规划与现实需要上，应该积极改善停车环境，提供更多停车位、完善相应管理机制让停车位得到科学利用；再如，在定价收费上应充分听证，管理停车场上更应多听听民众意见，接受民意的监督，绝不能搞一言堂，甚至进行寻租行为。(禹海君)