法制晚报讯(记者 杨铮 张洁清 实习生 何四芬) 中国自上月展开“猎狐2014”行动,集中追捕潜逃境外的职务犯罪嫌疑人,并于近日专门成立了国际追逃追赃工作办公室,掀起追逃风暴,引发外媒广泛关注。 中国不惜追到天涯海角的决心和行动,令外媒感到,中国的反腐力度与往年大不同。而凭借中国的影响力和反腐事业的正义性,这次“猎狐”行动在短时间内也取得了令西方国家赞叹的成果。 “截至10月10日,公安部开展的‘猎狐2014’专项行动已抓获在逃境外犯罪嫌疑人128人。”美国福克斯商业网等外媒均选择用数字说明中国行动的成果。 而韩媒指出,中国大力追捕海外贪官的做法,将影响和加强韩国政府对追捕海外贪官的重视。本国流行文化备受中国粉丝追捧的韩国,这次将要“跟风”中国了。 数说追逃国际合作 最高人民检察院先后与80多个国家和地区的相关机构签署了检察合作协议。 公安部与44个国家和地区的相关机构建立了65条24小时联络热线。 公安部同59个国家和地区的内政警察部门签署了213份合作文件。 我国已与51个国家签订含有刑事司法协助内容的条约,与38个国家签订了引渡条约。 数据来源:《中国的反腐败和廉政建设》白皮书 关注·努力反腐风暴刮到海外贪官难觅避风港 “中国把反腐风暴刮到了海外”,英国《金融时报》在标题为“中国展开海外反腐”的报道中,开篇就指出,在外国政府及国际刑警组织的协助下,中国政府正在下大力度追查逃至海外的贪官。 中国的海外追逃努力,前所未见,也令西方国家有些吃惊。报道称,驻北京的西方外交官说,中国已经在努力寻求这些国家政府的帮助。 英国路透社称,由于中国与西方在法律制度和反腐方式上有所区别,海外追逃也遇到了一些挑战,但中国的努力得到了有关国家的一定的支持。一位西方外交官表示,“我们的国家不想被看做是腐败官员可以携不法所得避难的避风港”。 那么通常要到哪儿找到那些在逃贪官呢?《金融时报》的报道进一步指出,加大了海外追逃行动的力度,尤其是在加拿大、澳大利亚和美国。这三个国家是中国腐败官员最喜欢的避难所。 香港《南华早报》则援引分析师的话指出,亚洲和非洲是经济逃犯眼中的好去处,通常与中国未签订引渡条约的国家也是外逃贪官的“天堂”。中国目前与38个国家签订了引渡条约,但美国、加拿大和大多数欧洲国家都不在其中。美国彭博社的报道称,仅在美国就有约150名中国外逃贪官。 关注·合作多国讨论反腐措施 中国展现领导力 “中国在加强国内反腐力度的同时,也增大了对反腐的国际合作。”美国广播公司(ABC)的报道注意到了中国在国际合作方面的努力。 除了美加澳三国,新西兰也是中国外逃贪官的去处之一,由于两国之间的经贸关系密切,新西兰国内有人主张应该更密切地和北京合作,追查不法资产和逃犯。报道指出,中国已对落户新西兰的资产和个人展开调查,凸显其经济和政治影响力不断上升。 加拿大、澳大利亚和美国正好也都是亚太经济合作组织(APEC)的成员国。新加坡《联合早报》注意到,早在8月份的APEC第三次高官会及相关会议上,中美两国就着重讨论了反腐败议题,并且都表达了在这一问题上建立合作网络的意愿。该报援引APEC美国高级官员王晓岷的话说,“中方在反腐败这一议题上表现出了领导力。” 会议的内容对外逃贪官来说更具杀伤力。会议中,亚太国家探讨缉拿腐败人员的操作程序。 报道称,在会议中各方通报了反腐败执法合作网络各经济体联络人信息,探讨了缉拿腐败人员归案、追逃资产等国际合作的相关操作程序和案例,还商讨了未来在执法合作网络框架下开展国际追逃追赃技术培训和能力建设等方面的具体项目。文章认为,反腐败执法合作网络的建立,对于加强亚太地区打击贪官外逃和非法资金外流方面的国际合作具有重要意义。 韩国·借鉴中国大力撒网追逃 将引韩政府效仿 韩国Daum新闻网评论称,中国的反腐行动取得了前所未有的成效。但这只是开始,未来中国的反腐新重点是外逃贪官。北京已经制定专项行动,与国际社会合作,将更多经济犯罪嫌疑人缉捕回国。 报道称,中国大力撒下追捕贪官的大网,必定让一些不法分子放弃了远逃海外的想法。中国的这种做法,将影响和加强韩国政府对追捕海外贪官的重视,效仿中国,加大力度整治贪腐,斩断外逃贪官的异想。 在关注中国海外追贪的同时,韩媒也开始为避免本国的海外贪腐未雨绸缪起来。据《首尔经济》报道称,在眼下的韩国,海外置业的风潮悄然掀起。韩国政府官员欣喜地发现这一趋势在一定程度上淡化了韩元走强对经济的影响,但与此同时,大规模的海外置业可能会给韩国带来资本外逃的风险。 对此,韩国实施完善家庭财产申报制度。制度规定,在政府机构工作的各级官员都要定期主动地向监察部门进行家庭财产申报,对因工作性质而易产生腐败的海关、移民、税务、工程项目管理人员等也要进行登记。 这一制度将官员家庭财产置于公众的监督之下,具有后期纠偏、惩处的作用,能有效地、准确地惩治腐败。新加坡、俄罗斯、尼日利亚等国也都不约而同地实施了财产申报制度。 花絮关注中国反腐“裸官”成外媒热词 外媒对近来中国的大力度反腐的关注,并非只从“猎狐行动”开始。美国有线电视新闻网(CNN)在6月的一篇报道中就提到了“裸官”一词,并将其直译为“Naked Officials”(裸身官员)。CNN进一步为读者解释裸官一词时指出,裸官们往往提前将其家人及违法所得转往国外,而这正是贪官外逃的先兆。 “裸官”的用法在英语媒体中很快被广泛应用。美联社9月的一篇报道称,中国的一些裸官暗中将违法所得转往国外,并伺机出逃,不过,自中国的“猎狐”行动开始以来,已经有88名外逃贪官从世界各地回国受审,其中有35人是通过劝说回国的。 香港《南华早报》也指出,中国正动用群众的力量举报、追查裸官。今年上半年,已有300多名在逃贪官被追回国。国际刑警组织也在奋力抓捕逃犯,并已对69名涉嫌贪腐的中国外逃官员签发了逮捕令。 本版文/记者 杨铮 张洁清 实习生 何四芬 制图/刘江 (原标题:中国“猎狐” 韩国“跟风”)
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