北京公布财政收支审计 12家单位虚报预算多领591万

失魂雨

　　昨天，北京市审计局公布了对38家市级部门和单位的2013年度预算执行和其他财政收支审计结果，发现12家单位有通过虚报人员或办公面积等方式多申领预算的问题，多申领资金一共约有591万元。

　　京华时报讯（记者赵鹏）昨天，北京市审计局公布了对38家市级部门和单位的“2013年度预算执行和其他财政收支审计结果”以及对市审计局自身的“2013年度预算执行和其他财政收支情况专项检查结果”，透露多家单位存在多报人员和办公用房面积等“吃空饷”问题，多申领资金约591万元。

　　此外，审计还发现原市卫生局所属市卫生人才中心存在捆绑收费和超范围开展业务并收费问题，金额超过100万元。另外还有多家单位超标配备办公设备约千台。

　　自2011年起，市审计局已连续四年公告市级部门和单位的预算执行、其他财政收支的审计结果，以及市审计局自身的检查报告，目的是为了提高审计工作透明度，满足公众知情权，提高审计监督效能。

　　虚报人员及办公面积

　　共591.73万元

　　科委虚报23人领百万财政

　　2013年，电影博物馆部门重复申报展厅面积基数1.1万平米和库房面积基数2466平米，多申领财政资金273.94万元。

　　市农业局所属单位多报办公面积、重复申报项目，多申领财政资金74.27万元。其中所属市农优站多申报办公用房面积7851.5平方米，多申领财政资金32.82万元；市农业局宣传教育中心与市农优站申报的个别项目存在内容重复等问题，多申领财政资金41.45万元。

　　市知识产权局多报人员，多申领财政资金42.89万元。

　　市科学技术委员会多报人员23人、办公用房面积4361.59平米，多申领财政资金168.98万元。

　　原北京市人口和计划生育委员会多报自管宿舍面积1930平方米，多申领财政资金9.26万元。

　　原市卫生局所属市结控所多报职工宿舍面积，多申领财政资金1.96万元。

　　市环保局所属宣传中心通过多报人次，多申领财政资金8.59万元。

　　市质监局所属市计量院多报办公面积，多申领财政资金2.12万元。

　　市水务局多报人员和办公面积，多申领财政资金3.05万元。

　　市侨联所属服务中心多报3名工作人员，多申领财政资金2.15万元。

　　市社科联部门本级多报办公用房面积，多申领财政资金2.58万元。

　　市委农工委宣教中心重复申报办公用房面积510.3平方米，多申领财政资金1.94万元。

　　公车问题

　　共115.6万元

　　市城管局为下级单位用车“买单”

　　市城管执法局承担区县城管执法局长期使用的11辆执法用车运行支出，涉及73.4万元。

　　市科学技术委员会所属单位部分资产未登记入账，涉及两辆公务用车。

　　市市政市容管理委员会部门公务用车基础数据更新不及时，涉及24.8万元。

　　市文资办多申报6辆公务用车运行维护费，涉及17.4万元。

　　违规租房

　　共556.46万元

　　青年宫擅租房屋获利240万

　　市社科联本级部分办公用房未经批准出租，所收取的租金并未执行“收支两条线”的管理规定，共涉及316.46万元。

　　市青年宫未经批准出租办公用房，所收取的租金收入未上缴市财政局，涉及240万元。

　　违规开支使用经费等

　　共1106.88万元

　　电影博物馆花25万办晚会

　　市环境保护局在预算执行过程中，违反机动经费管理规定扩大开支范围263.34万元。5个项目超范围列支，用于预算批复之外的系统开发等支出101.08万元。

　　电影博物馆部门扩大预算范围开支115.51万元，其中90.42万元项目资金用于与预算申报和批复内容不符的论坛等活动；25.09万元用于《新年喜乐会》晚会。

　　市医管局部门本级4个项目扩大开支范围，涉及4.86万元。部门本级超范围使用机动经费，涉及99.66万元。

　　市教育委员会扩大开支范围，涉及113.35万元。

　　市科学技术委员会在预算执行过程中，扩大开支范围或调剂项目资金，涉及255.82万元。

　　原市卫生局在预算执行过程中，存在扩大开支范围，无预算、超预算支出等问题，涉及153.26万元。其中，原市卫生局及所属市结控所、市医调委扩大开支范围分别为34.70万元、20.55万元、12.70万元；市结控所挤占财政资金24.82万元，无预算支出25.31万元；市卫生人才中心超预算支出35.18万元。

　　预算编制不规范等

　　共3.47亿元

　　水务局为下属单位代编预算

　　市科学技术委员会部门11个项目预算编制不规范，涉及23951.08万元；部门所属单位收入预算编制不完整，涉及96万元。

　　市民政局部门本级代所属7个预算单位编制预算2238.96万元。

　　市市政市容管理委员会部门两个项目预算编制不规范，涉及2752.20万元。

　　市水务局部门本级为下属单位代编两个项目预算5617万元；部门本级及所属房管中心未将利息47.72万元编报预算。

　　违规开会

　　共9.66万元

　　两单位未在定点场所开会

　　市农业局部门所属水生野生动植物救护中心等单位两项会议未在定点场所召开，涉及2.3万元。

　　原北京市人口和计划生育委员会部门本级两次未在政府采购定点会议单位召开会议，涉及7.36万元。

　　资金资产闲置

　　共5446.21万元

　　电影博物馆两千万资金闲8年

　　电影博物馆部门实有资金账户中2006年后形成的净结余资金2153.24万元长期闲置。

　　市教育委员会部门20个项目存在资金闲置问题，涉及1234.98万元。

　　市城管执法局部门代管的一处办公用房长期闲置，2013年发生相关管理费用73.70万元。

　　中关村科技园区管理委员会部门本级两个项目未申报调整以前年度已终止项目预算，造成257.56万元财政资金闲置。

　　市青年宫部门一个项目因前期论证不充分，在项目实施过程中提出变更工程项目内容，造成原工程无法继续开展，资金出现闲置，涉及1726.73万元。

　　公务卡使用

　　共28.27万元

　　市社科联存十余万卡外支出

　　市社科联部门未严格执行公务卡强制结算目录的规定，审计发现有11.7万元的现金支出应属于公务卡强制结算目录范围。

　　市法学会部门部分支出违规使用现金结算，涉及7.2万元。

　　市经信委部门本级未严格执行公务卡强制结算目录的规定，审计抽查发现其9.37万元差旅费支出未使用公务卡结算。

　　【名词解释】公务卡是主要用于日常公务支出和财务报销业务并兼顾私人消费的信用卡。中央预算单位工作人员须持有和使用公务卡。

　　超配设备

　　共982台

　　质监局超标配146台笔记本

　　市质量技术监督局191台办公设备超过配置标准，其中有台式机45台、笔记本电脑146台。

　　市农业局部门本级168台办公设备数量超配备标准，其中复印机11台、打印机65台、台式电脑42台、笔记本电脑50台。

　　市知识产权局部门本级及所属两个单位57台办公设备超标。

　　市社科联52台办公设备配置超标，其中台式机32台、笔记本电脑20台。

　　市交通委部门超标配备办公设备175台，其中笔记本电脑107台、台式电脑45台、打印机21台、复印机2台。

　　市教育委员会部分办公设备超标，涉及笔记本电脑等98台。

　　市科学技术委员会所属单位83台办公设备超标。

　　市环境保护局部门本级及所属辐射中心超标办公设备158台，其中本级打印机46台、台式电脑37台、笔记本电脑63台，辐射中心打印机11台、复印机1台。

　　其他问题

　　共4.05亿元

　　交通委超标支付专家咨询费

　　原市卫生局所属市卫生人才中心存在捆绑收费问题，涉及90.72万元。市卫生人才中心还超范围收取派遣服务费分成4.39万元和考务费10万元。

　　市水务局从部门预算中向区县水务局拨付财政资金26350.72万元，多数资金未纳入区县财政预算管理，拨付区县的部分资金支出随意性较大。

　　电影博物馆部门未经批准将馆内场地由经营性公司无偿使用，涉及面积348平米。

　　市交通委部门本级超定额标准支付专家咨询费，涉及90笔、10.42万元。部门本级在初步设计及概算尚未批复的情况下，已完成监理及实施单位的招投标工作，涉及两个项目12248.40万元。

　　市政研究院未经批准出租办公用房，应收未收租金25万元。部门未按合同收取专用设备租金及咨询服务费439.55万元。

　　市教育委员会未按合同约定而提前付款，涉及1273.28万元。

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12家单位虚报预算多领591万