英政坛欲请女王阻苏格兰公投 政府尚无应急预案

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　　支持苏格兰独立的标语在英国西贝尔法斯特的一座山上竖立起来，上面写着“是的，苏格兰”。图/东方IC

　　欧洲联盟和北约官员8日就苏格兰独立公投前景表态，称不参与有关苏格兰独立议题的争论，答案将由“苏格兰乃至整个英国的民众”给出。不过，苏格兰如果成为一个独立国家，就必须“按程序”重新申请加入欧盟和北约。

　　一旦脱离难入欧盟

　　多家媒体记者在8日的例行记者会上追问欧盟委员会发言人皮娅·汉森对苏格兰公投的看法，遭到拒绝。

　　“欧盟委员会非常尊重正在进行中的民主进程，重申苏格兰的未来由苏格兰乃至英国民众决定，”汉森说，“我们认为，在这场运动的最后阶段，我们不应该干涉这一内部民主进程。”

　　事实上，欧盟委员会主席巴罗佐今年2月接受英国广播公司采访时说，苏格兰一旦独立，加入欧盟将“极为困难”。

　　在一份巴罗佐2012年致一名英国上议院议员的信函中，她表示，“如果(欧盟)成员国的一部分成为一个独立国家，而不再是这个国家的一部分，那么(欧盟有关)协议不再适用于那片领土。”巴罗佐在信中说，不过，任何欧洲国家只要符合入盟标准，都可以申请加入欧盟。根据法律，任何国家加入欧盟还必须获得所有现成员国的批准。

　　一名北约官员接受媒体采访时说，北约还没有讨论过苏格兰独立议题，但各界已有“普遍共识”，一旦独立，苏格兰从法律意义上讲成为一个新的国家，不会作为北约缔约国。“如果它选择申请加入北约，申请过程将走正常程序”。

　　政界怂恿首相邀女王出面

　　英国媒体9日报道，随着多份民调显示苏格兰脱离英国的支持率不断上升，包括**工党在内的政要正力促首相戴维·卡梅伦想尽一切办法阻止苏格兰独立，包括邀请很少干预政治事务的女王伊丽莎白二世出面。

　　英国《每日电讯报》报道，来自执政党保守党和**工党的多名议员呼吁卡梅伦考虑邀请女王挺身而出，认为她在这一关键时刻发话会有效扭转严峻形势。

　　早在1977年，苏格兰和威尔士地区正以需要更大自主权为由而举行投票，女王利用加冕周年纪念期间的一次演讲对国家分裂发出明确警告，被认为帮助化解了那次危机。

　　虽然宪法中没有任何条款禁止女王对政治事务发表看法，但有分析认为女王就这次独立风波发声的可能性不大。

　　“卡梅伦可能请求她(女王)做这样的演讲，但我认为(女王)不大可能(答应)。”牛津大学政治学荣誉教授弗农·博格达诺说，“正如她一直避免牵涉到争议中的做法，她可能会很犹豫，而卡梅伦也可能不想让女王尴尬。”

　　公投在即英国尚无预案

　　尽管最新民意调查结果显示苏格兰脱离英国的支持率不断上升，英国政府仍然表示，尚没有对苏格兰独立制定应急预案。

　　英国尤戈夫调查公司前日最新民调结果显示，独立阵营人数比例首次超过反独立阵营。

　　英国首相戴维·卡梅伦的发言人8日在记者会上说，政府方面坚持原有立场，仍然把“全部精力”放在维持英国统一上，没有就苏格兰可能独立制定应急预案。

　　卡梅伦的发言人说，卡梅伦将在公投开始前赴苏格兰，继续试图说服当地选民让苏格兰留在英国，“这一主张必须胜出”。

　　分析

　　苏格兰独立经济喜忧参半

　　若苏格兰独立，苏格兰和英国的国内生产总值(GDP)将分别为2344亿美元和2.48万亿美元。英国经济总量的全球排名将从目前的第六名滑落至第七名，而苏格兰将成为全球第43大经济体。

　　财政方面，即使脱离英国，苏格兰肯定避免不了要承担部分公共债务，而且政府还将面临巨额财政赤字。据英国全国经济与社会研究所的分析报告，2015至2016财年，苏格兰将承担英国1.7万亿英镑公共债务当中的1430亿英镑(约合2300亿美元)，相当于苏格兰经济总量的86%。在2012至2013财年，苏格兰地方政府的财政赤字规模为140亿英镑(约合225亿美元)，约占其经济总量的11%，财政赤字率甚至高于同期的希腊和西班牙。

　　尽管如此，苏格兰独立派仍有他们的算盘，英国北海的油气资源、金融与保险业和威士忌酒都是引以为傲的独立资本。他们认为，苏格兰独立后将发展得更好。分析机构高盛在一份报告中指出，若公投结果支持独立，给英国和苏格兰经济造成的短期后果可能十分不利。据新华社

(原标题：苏格兰若独立即出欧盟)

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