中山市建设工程安全监督站3人受贿落马

失魂雨

　　南都讯　记者吕婧　中山市建设工程安全监督站爆出贪腐案，半年来有3人因受贿落马，分别是原安监站站长陈林奎、原副站长罗有华、原副站长梁水灵。昨日，中山市人民检察院公布了相关案情，检察机关称行贿人多采取长期经营策略，以送节日“慰问金”等方式逐步拉拢、腐蚀安监站管理人员。

　　涉案的3人在安全监督站的时间都不短，其中陈林奎8年，罗有华9年，梁水灵也有5年。检察机关表示，腐败滋生的原因在于安监站领导掌握多项行政审批权和处罚决定权，从建筑设备进场审批到工程建设的检查验收，安监站对建设工程安全的监督管理涉及行政审批、行政处罚等多个环节，管理人员可择取其中任意环节，利用手中掌握的权力进行寻租。

　　[检察官点评]

　　行政审批权行使不规范，行政执法自由裁量权过大也给腐败留下了生长的土壤。市人民检察院称，法律法规虽已对安监工作相关的行政审批权及其流程、手续作出规定，但对安监站具体操作执行的规定不够细致，缺乏明确要求，给拥有审批权的人员谋取私利提供了可乘之机。如在法定审批时限内，对一些审批拖慢进度，对一些审批从快从简，甚至对个别审批给予“关照”，人为降低审批条件。同时，在具体执法过程中，安监站人员特别是拥有最终决定权的站长、副站长拥有的行政处罚自由裁量权过大，也面临更多的利益诱惑。

　　[案件曝光]

　　1

　　市建设工程安全监督站原站长陈林奎

　　受贿11.3万元被判10年

　　2006年8月至2014年，市建设工程安全监督站原站长陈林奎利用职务便利，在对市内起重设备的报装、审批、批准验收和建筑工地的施工安全、文明生产进行监督管理等过程中，非法收受贿赂款人民币113000元。该案由市第一市区人民检察院侦查并提起公诉，经市中级人民法院终审判决，陈林奎被判处有期徒刑10年，并处没收财产人民币10万元。

　　2

　　市建设工程安全监督站原副站长罗有华

　　受贿24万余元被判10年

　　2004至2013年，市建设工程安全监督站原副站长罗有华利用职务便利，在对建筑起重设备的报装、备案登记及拆卸等手续进行审批的过程中，非法收受贿赂款人民币247500元。该案由市第一市区人民检察院侦查并提起公诉，经市第一人民法院一审判决，罗有华被判处有期徒刑10年，并处没收财产人民币10万元。

　　3

　　市建设工程安全监督站原副站长梁水灵

　　非法受贿被提起公诉

　　2008年至2013年，市建设工程安全监督站原副站长梁水灵利用职务便利，在对片区建设工程进行安全监督、检查、评价过程中，非法收受他人贿赂。该案由市第一市区人民检察院侦查并提起公诉，案件正在进一步审理中。

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