百度360疑再涉违规推广 配资广告遍地无惧监管禁令
“魏则西事件”的发酵，正在让百度的商务搜索服务在莆田系医院推广过程中所扮演的角色受到市场关注。一些业内人士认为，百度在商务搜索推广业务中存在的把关不严、利益倾向化等问题是导致莆田系医院在搜索结果中大规模泛滥的内因，事实上，这一推广问题并不仅限于医疗行业，即便是部分已被监管层所判定违规的活动，百度仍然在为该类网站提供推广服务。 本报记者 松壑 北京报道 虽然在去年A股股灾之后，包括场外配资在内的违法证券活动已被证监会、网信办等多部门联合实施了清理整治。但21世纪经济报道记者调查发现，当前百度仍然在为场外配资业务提供推广业务。 记者统计发现，百度搜索目前推广的配资服务包括A股、股指期货、商品期货乃至期货交易的拍拍机服务，而在业内人士看来，配资网站之所以仍在百度推广中出现，除百度在推广审核过程中忽视监管政策外，也与配资行业背后的利益瓜葛有关。 多位受访的场外配资类投资者表示，其寻找配资平台的主要方式仍然是依靠百度引擎，此外记者同时发现，除百度外，360搜索等平台也存在对场外配资平台的推广服务。 多模式配资的重要“入口” 虽然早在去年以HOMS模式为代表的系统式配资在监管层的整顿下寿终正寝，但关于资本市场的配资活动却并未就此销声匿迹，而部分配资平台以一人多户、无接口下单等方法变相从事配资活动。而据21世纪经济报道记者调查发现，包括百度等在内的搜索引擎在其中扮演了关键词搜索和流量导入的重要作用。 多位配资客户投资者表示，其当前寻找配资平台或配资网站的主要方式，除线下关系介绍外，百度亦成为线上的主要渠道。 “配资被叫停后，之前了解的许多平台暂停了该业务，所以这时候只能通过百度来查找新的配资网站。”一位投资者坦言。 通过百度搜索关键词“配资”能够发现，能够发现不少于8条的“推广”内容，其中包括配资账户提供、配资咨询、配资软件等多模式的配资服务；其中排名前两位的网站分别是智操盘和牛金所，其通过网页投顾形式，提供短线的小额的股票配资服务。 此外，部分被推广平台还存在期货配资和配资系统服务。例如搜索排名第三的“期货达人”提供外盘商品期货配资，而排名第六的网站则是配资软件“晓风安全资管系统”，该系统提供股票、邮票钱币、期货三个行业的配资业务。（详见本报3月29日2版报道《新型场外配资调查：不惧HOMS叫停的“无接口下单》） 值得注意的是，在“配资”关键词的搜索结果中，甚至出现了图片式网站，例如检索结果排名第七的股指宝拍拍机（http://www.ppj001.com/），该网站仅出现了一张宣传图片，并陈列着期货配资软件的联系方式。 上述图片中介绍了一家看似提供配资服务的“和睿长光资产管理有限公司（下称和睿长光）”，其产品介绍为：国内黄金期货、国债期货、原油期货配资，全国手续费最低，同时表示“专业提供股指期货拍拍机”、“软件、资金、技术专业的一站式服务”等标语。 在百度口碑评价上，该网站的和背后公司又变成了“杭州象启龙信息技术有限公司”有用户作如下留言“这边配资服务不错。现在在这边做，有1：10的日配，日配月配都可以自己选择”，“配资服务非常好，有多种比例可以选择。操作灵活。处理问题也特别快速” 。 工商资料显示，和睿长光注册资本1亿元，为自然人控股。而据21世纪经济报道记者调查发现，早在去年7月8日，和睿长光因未能公示年度报告已被北京工商局海淀分局下发决定书，将其列入经营异常名录。 记者查询该网站备案信息，其主办单位性质为个人。该类网站和公司仍然能够通过百度推广的核验，足见其推广过滤背后的问题。 “这种网站不但违规推广配资，还存在明显的工商问题，这样仍然能够通过百度推广的核验，可见百度在推广服务中的审核尺度之松。”一位早期的配资系统设计人士坦言。 无惧监管背后 事实上，百度并非唯一存在配资推广行为的搜索引擎，号称市场占有率排名第二的360搜索也存在同类问题，在360搜索关键词“配资”，同样出现了不少于8家配资推广链接，其中排名前两位的分别为智操盘和点点盈。 需要强调的是，场外配资活动及其线上宣传、推广已是监管部门所明令禁止的行为。 去年股灾后的7月12日，证监会下发《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》，对场外配资活动进行规范整顿，而网信办也发布通知，称全面清理所有配资炒股的违法宣传广告信息，并采取必要措施禁止任何机构和个人发布或公开传播此类信息。 虽然监管已有政策，但这似乎仍然未能阻止百度、360等平台对配资平台提供推广业务。 而在业内人士看来，由于场外配资活动主体跨越多个监管部门，而其中潜在的沟通成本，或成为搜索引擎配资推广现象治理的障碍。 “这里面还是一个混业监管的问题。”一位接近中证协的券商人士表示，“因为证监会主要管券商的接口，但接口以外的配资活动，比如利用个人账户这块，监管部门是很难管控的，因为网上的平台太多了，不可能一个一个找到，线下的就更隐蔽了。” 亦有人士认为，百度等平台的配资推广现象，与市场仍然存在的场外杠杆需求和配资行业背后的利益瓜葛有关，但与医疗资源的优劣有别不同，配资作为一项违法活动，部分搜索引擎对其的推广或面临着较大的法律风险。 对此，记者致电百度人士了解详情，截至截稿前，尚未能了解其对配资类推广行为的态度。但一位百度内部人士表示，百度会对相关推广内容进行审核，但对具体审核方式并不了解。 “首先场外配资这个市场需求是客观存在的，监管层去年的治理只是让一些配资活动潜伏到了地下，广告不让做，配资投资者找平台的方法主要也只能依靠这些搜索引擎，再有就是线下的渠道，但这个规模很小。”上海一位曾开展配资业务私募机构合伙人表示。 “配资去年被定义成违法证券活动，理论上百度不应该提供这方面的推广服务了，这和优劣有别的医疗行业不同，配资是整个行业都被政策否定了。” 中银律师事务所一位律师坦言， “百度他们做这个，很可能会涉嫌推广违法活动。”（记者微信：lw8346860）
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