北京法院全面推行司法网络拍卖工作
为充分实现债权人合法权益,确保案件及时执结,增加执行工作透明度,即日起,北京法院将对法院查封、扣押的逾期不履行义务的被执行人财产进行网络拍卖,社会公众可以足不出户,坐在家里“零佣金”选择心仪物品。 今天召开的北京法院全面推行司法网络拍卖工作新闻发布会透露,目前,北京法院司法拍卖主要有三种模式:一是传统的法院委托拍卖机构进行拍卖的模式;二是法院委托拍卖机构在北京产权交易所开发的“诉讼资产网络交易平台”进行网上拍卖,也称为“交易所模式”。自2013年10月起,北京市一中院、朝阳区法院、海淀区法院、大兴区法院试点此种模式;三是法院自行在淘宝网[微博]进行网上拍卖的“纯粹网拍”模式。北京高院要求,除了在“北交所网络交易平台”试点“交易所模式”的上述四家法院之外,北京市其他18家法院全面推行在淘宝网“纯粹网拍”模式,凡能网拍的物品一律进行网拍,并优先适用网拍。 北京高院透露,社会公众目前可以从4个渠道了解北京法院的拍卖信息。一是最高法院的“人民法院诉讼资产网”(www.rmfysszc.gov.cn),其中展示了北京乃至全国法院拍卖标的物的拍卖信息和拍卖结果等;二是淘宝网的拍卖频道(sf.taobao.com),这里可以对所有北京法院上淘宝网拍的拍品直接进行拍卖;三是北京产权交易所的诉讼资产网络交易平台(sszc.cbex.com),这里可以对先期试点的四家法院的拍品进行拍卖;四是今年七月份上线的北京法院所特有的新浪司法拍卖频道(finance.sina.com.cn/sf)),该频道是北京法院所有拍卖物品的统一展示平台,可以作为其他几个竞价平台的集中入口。 北京高院副院长翟晶敏表示,传统司法拍卖受众面窄,信息覆盖面及公众知晓度不高,导致成交率低、溢价率低,且容易滋生围标、串标甚至腐败问题。对于一些标的较大的,传统拍卖收费可能是诉讼费、执行费的数十倍,给当事人增加讼累,产生额外负担,影响当事人实际利益的实现。而司法网络拍卖则有效解决了这些问题,既为群众参与司法拍卖提供最大便利,又能最大限度实现申请执行人的权利,同时防止“暗箱操作”,实现拍卖工作的公开、公平、公正。 翟晶敏介绍说,网络司法拍卖的特点在于,拍品信息充分公开,对于任何拍品,网拍时都会制作详细的拍卖公告,并设定有公告期限,动产不少于7天,不动产不少于15天。除了拍品网络展示外,一些标的额大的拍品还可以组织现场看样。拍卖成功后,拍卖的结果、竞价记录等都在网上长期公示,便于监督。此外,法院直接通过网络平台拍卖,可以省去拍卖佣金,实现拍卖价值最大化。 根据北京法院前期试点效果显示,一年来,按照“交易所模式”的四个试点法院已经由受委托拍卖机构在“北交所诉讼资产网络交易平台”上对161个拍品实施网拍,其中成交76个,成交额4.76亿,平均溢价率比传统拍卖的溢价率有所提高。刚刚起步的“淘宝网”网拍目前一共网拍标的74件,成交金额462万余元,成交率56.76%,溢价率15.17%,累计节省佣金17.9万余元。其中北京二中院拍卖的位于通州区的一处房产经过4个竞买人23轮竞价后,以高出评估价11.5万元的价格拍出,溢价率近9%,累计围观11991人次。同时,对于一些通过传统拍卖模式,拍卖不出去或者效果不好的小件物品如金银首饰、手机电脑等,网拍成交率接近99%,成交价平均超过评估价的4-5倍,最高达到19倍。 网拍模式迅速高效的特点在促进被执行人自动履行方面也显示出了一定优势。北京二中院拟网拍的朝阳区一处别墅,在前往标的进行视频资料的拍摄过程中,被执行人在发现无法继续拖延法院即将启动变现程序后,自动将案款交至法院,案件顺利执结。北京西城法院网拍的一处价值16亿元的在建工程,在网拍公告期间,被执行人得知网拍已经启动,慑于强制执行的压力,将案件本金交到法院,并对剩余部分提供担保,案件执行取得了实质突破。 翟晶敏表示,推行网拍这一司法拍卖新模式,所有拍卖流程都由网络系统自动操作,法院只需在事前设定起拍价和保留价后,不再介入拍卖过程,仅通过网络进行远程实时监督,真正实现了拍卖工作透明、公正、廉洁。公开、公平、公正
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