发改委被查司长刚获五一奖章 其子供职国家电网

失魂雨

　　今年5月初刚刚退休的国家发改委价格司原司长曹长庆，于8月24日前后被带走调查。
　　国家能源局贪腐窝案仍未有止息的迹象，眼下已蔓延至国家发改委。
　　8月27日，财新网报道，今年5月初刚刚退休的国家发改委价格司原司长曹长庆，于8月24日前后外出回京时在机场被带走。
　　颇为讽刺的是，今年4月，曹长庆刚刚获得过中央国家机关五一劳动奖章。
　　国家发改委素有小国务院之称，下设31个司局级机关。在这31个机关中，曹长庆治下的价格司所设处室数量排名第三，仅次于储备局和离退休干部局，共有11个处级机关：综合处，政策法规处，监测分析处，成本处，农产品和水资源价格处，石油和工业品价格处，电力价格处，运输通信价格处，医药价格处，收费管理处，服务价格处。
　　按国家发改委网站所描述，价格司的职权涉及国计民生，负责对包括电价、水价等在内的多种垄断商品和公共服务的价格进行审核和监管，甚至连年度价格总水平控制目标，都是由价格司提出。
　　湖南长沙人曹长庆有约11年从军经历，1981年转业到湖南省物价局，开始和“物价”打交道。1997年，曹长庆调国家计委（国家发改委前身）任收费管理司司长，2006年任国家发改委价格司司长。根据中共中央国家机关工作委员会旗下的紫光阁网站资料，曹长庆是个老司长，在正司长位上一共呆了17年。
　　曹长庆长期主管中国的电价，外界推断，其可能是由国家能源局腐败窝案牵出。有知情人士向澎湃新闻（www.thepaper.cn）透露，今年上半年，国家发改委主任徐绍史向中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山汇报能源局反腐情况，当时发改委价格司便是重点之一。
　　值得一提的是，曹长庆并非近期发改委系统被查的第一个司长。之前，发改委就业和收入分配司前司长张东生被查。8月22日，最高检发布消息称，检察机关以涉嫌受贿犯罪，依法对张东生立案侦查并采取强制措施。
　　电价被指是“中国计划经济的最大堡垒”
　　对于曹被调查的消息，一些电力业内人士并不惊讶。价格司执掌的审批权力过大，因此既是国家发改委内部最有权力的部门之一，也是险象环生的是非之地。事实上，即便是在同属国家发改委体系内的国家能源局，该局一些原司局级官员对价格司也一直有微词。
　　国家能源局一名前司长曾向澎湃新闻表示，电价，可谓是中国计划经济的最大堡垒。价格司设置了林林总总的各种电价，其复杂程度连能源局做了几十年电力的资深人士都难以厘清。
　　中国的电价机制备受诟病，至今仍以成本加成法，即成本加上一定的利润确定上网电价。电价多少，成本多少，都由价格司核定。
　　早在2002年，中国便启动电力体制改革，希望打破垄断，在电力领域引入竞争，最终由市场形成电价。但改革屡屡陷入停滞。
　　多名电力业内专家认为，价格司不愿放弃电价审批权，是改革阻力之一。此外，业内批评称，价格司过去对居于垄断地位的电网公司监管不力，致使中国工商业用电价格居高不下。