省级纪委书记排序无明显规律 排名大多靠资历

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昨日，湖北省监察厅网站挂出消息，后被中纪委网站转载。网络截图

　　新京报讯 (首席记者关庆丰) 昨日，中央纪委监察部网站发布消息，为增强纪委监督权的独立性和权威性，湖北省委明确规定纪委书记(纪检组长)在党委(党组)中的排位，不论资历先后，都排在副书记之后、其他常委(党组成员)之前。

　　中纪委网站消息称，去年11月以来，湖北省纪委向省委汇报中央纪委关于实行“三转”、推进纪律检查体制改革的重大部署和工作要求，提出贯彻落实的建议。

　　十八大以来，中央纪委监察部提出“转职能、转方式、转作风”。对内设机构进行了调整，确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作。全国31个省(区、市)也按照“三转”，推进纪检体制改革。

　　湖北省委已经制定了《关于纪委书记(纪检组长)排序及分工意见》。除了对纪委书记排名有明确要求外，湖北省还规定纪委书记(纪检组长)专司其职，不参与所在地方、单位其他业务分工，不临时主持单位工作。

　　2012年6月，中共湖北新一届省委领导班子选出，共13位常委。排在前5位的是省委书记李鸿忠、副书记兼省长王国生、副书记张昌尔、常务副省长王晓东和武汉市委书记阮成发，省纪委书记侯长安排在第6位。

　　按照新规，侯长安今后应在省委班子中排第4位。

　　截至昨晚，记者未查询到其他省区市公布纪委书记排序与分工的明确规定。

　　■ 纵深

　　目前纪委书记排名大多靠“资历”

　　据新京报记者统计，全国31个省区市中，目前有北京、湖北、辽宁等8个省区市的纪委书记在党委中排在副书记之后、其他常委之前。

　　省级党委一般有13位常委

　　根据十八大前各地党委换届情况，省级党委班子的人数一般为13人。不过也有例外，比如西藏和新疆分别选出15名党委常委。

　　中央党校党建部教授张希贤介绍，常委班子成员的职务近年来相对固定，主要包括：**、兼任行政首长的副书记、专职副书记、纪委书记、政法委书记、组织部长、宣传部长、政府常务副职、省级军区司令员或政委、省级党委秘书长和省会城市市委书记。

　　计划单列市的市委书记或个别重点城市的市委书记，也可能担任省级常委。例如，深圳市委书记王荣、厦门市委书记王蒙徽、苏州市委书记蒋宏坤均为所在省份的省委常委。

　　省级纪委书记排序无明显规律

　　纪委书记在党委班子中排在什么位置？新京报统计，在31个省区市党委班子中，纪委书记的排序位次并未呈现出明显的规律。

　　除西藏、新疆等地，大多数省份的党委班子配备“一正两副”，即一名**，一名兼任行政首长的副书记和一名专职副书记。

　　根据惯例，“一正两副”的排序位列党委班子的前三位。

　　据新京报统计，北京、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、湖北、湖南、广东等8个省区市的纪委书记，位次排在副书记之后、其他常委之前，即排在党委班子的第4位。

　　天津、内蒙古、安徽、陕西、四川、重庆、贵州等省区市，纪委书记在党委班子的排序也相对靠前，排在5-7位左右。甘肃、广西、云南等省区市的纪委书记，在省级党委班子的位子排在8名之后。

　　多名接受新京报采访的党建学者称，目前省级党委班子的排名，除了“一正两副”外，其余常委的排名主要根据资历和职务综合考虑。

　　以山西为例，2011年省委换届时，宣传部长胡苏平排名第5位，纪委书记李兆前排名第8位。胡苏平从2008年起担任山西省委常委；李兆前是常委中的“60后”，2011年起任山西省委常委。

　　甘肃省纪委书记张晓兰1965年生人。据媒体在2012年报道，张晓兰2012年被任命为甘肃省委常委、省纪委书记，成为当时全国最年轻省级纪委书记。

　　2012年甘肃省委换届，张晓兰在13名常委中排名第10位。排在她前面的宣传部部长、政法委书记、统战部长等常委，担任常委的时间都比她长。

　　■ 解读

　　明确排名次序释放反腐信号

　　中央党校党建部教授张希贤认为，纪委书记在党委中的排名，直接关系到纪检部门的话语权。

　　张希贤说，省级纪委书记由省级纪委全体会议选举产生，因此理应在省委班子中排名靠前。

　　他说，此次湖北明确了纪委书记的排名次序，释放出一个信号：纪委在党内的地位得到强化，让党内的干部明白，反腐力度进一步加强。

　　张希贤认为，《关于纪委书记(纪检组长)排序及分工意见》出台后，湖北各级党委班子中，纪委书记的排名都将会比照省委的做法，排在书记、副书记之后，其他常委之前。

　　根据新规，湖北省内纪委书记(纪检组长)将专司其职。张希贤说，过去纪委书记在党委班子内，有时还要分管其他领域，比如个别基层纪委书记分管农委，今后纪委书记将只抓反腐。

(原标题：湖北：纪委书记党委排位仅次于副书记)