陈政高任住建部党组书记

失魂雨

　　21世纪经济报道

　　此前担任辽宁省省长的陈政高履任住建部终于尘埃落定。住建部网站发布消息称，中央组织部王尔乘副部长到住房和城乡建设部宣布中央决定，陈政高同志任中共住房和城乡建设部党组书记。

　　与此同时，官方免去姜伟新同志中共住房和城乡建设部党组书记职务。出生于1949年1月的姜伟新已经年逾65岁。

　　5月5日，21世纪经济报道记者查看住建部领导一栏发现，住建部党组书记一栏被替换为陈政高，不过，姜伟新仍为住建部部长。

　　21世纪经济报道记者致电住建部内部人士了解到，陈政高已经来住建部履职，并实际主持住建部的相关工作。

　　对此，中国政法大学教授焦洪昌表示，党组书记可以由同级党务组织宣布任免，但部委部长的任免需要由国务院总理提名，再有全国人大常委会审议决定。

　　焦洪昌称，全国人大常委会会议一般每两个月举行一次，最近的一次在4月底召开，按照程序，如果陈政高要接任住建部部长，大约在6月底。

　　21世纪经济报道记者查看陈政高履历发现，自1970年12月参加工作以来，陈政高一直在辽宁省内任职，在国务院总理李克强任辽宁省委书记期间，陈政高任沈阳市市长、市委书记等职务，在此期间，陈政高长期致力于落实棚户区改造政策。

　　也鉴于此，陈政高的此次任命亦被业内解读成中央力推落实棚户区改造的重要体现。

　　另外，“住建部领导的更迭，也直接成为影响房地产政策走向的重要原因之一。”北京大岳咨询有限责任公司总经理金永祥介绍说，在经济下滑的背景下，房地产政策如何做，“双向调控”怎么落地，对住建部来说都是一个重要命题。

　　北京中原地产市场研究部总监张大伟也表示，住建部虽然是房地产调控的执行方之一，但是面临地价上行、货币超发，住建部可用的调控手段非常有限，也因此，住建部长被称为“最难当部长”。

　　在中国房地产学会副会长陈国强看来，和此前以“控房价”为核心的房地产调控思路不同，新一届领导班子把房地产调控思路转为调整住房供应结构。

　　“当前楼市调控的核心在于住房供应和资源分配的不合理。”在陈国强看来，住建部作为保障房和棚户区改造的主导部委之一，在增加住房供给、调整住房供应结构方面作用重大。

　　21世纪经济报道记者查看历年来辽宁省住房用地供地总量发现，除了棚户区改造的成绩，辽宁省更侧重于“民生住房供应”的住房供应结构也非常明显，2010年，辽宁省保障性住房用地、棚户区改造用地和中小套型商品房用地供应占全省住房建设用地供应总量的81.7%；2011年为77.8%；2012年为78.72%；2013年为78.1%，远超过远超过国土部要求的“不低于70%”的标准。（编辑 孙小林 李关云）