职务违法违规认知梳理：当事人非党员不用通奸
十八大之后，打击腐败成为中国执政党的最显著举措。腐败，不仅仅以触犯刑法为边界，触犯党内规章制度，亦可能构成严重职务违规问题，甚至直接影响官员的职业生涯。
从目前公布的职务犯罪尤其贪腐犯罪的案例，以及违反中共党内规定尤其违反八项规定的案例中可见，公务人员违法违规的范围正在清晰化，但也存在很多误区。
《第一财经日报》记者，通过对大量案例的研究和对有关法规的梳理，就职务违法违规问题总结了最易被公务人员忽略的五大误区。
误区一：通奸
通奸，因为中纪委发布的官员甚至是高级别官员被处罚的案例，成为当前职务违法违规行为中曝光率最高的词汇。
通奸，一般被视为违反道德的行为，而不容易被理解为违法违规行为。其主要原因在于这一行为在各类法律、法规和党规中规定各异，极易产生理解上的误区。
据本报记者了解，当下，更有一种观点认为，因通奸被处分的当事人中，均为中国共产党党员，非党公职人员通奸便无法可依了。因为“党纪严于国法”，《中国共产党纪律处分条例》第一百五十条明确规定：与他人通奸，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
对于非党公职人员又有什么样的规定呢？《行政机关公务员处分条例》第二十九条规定：包养情人的，给予撤职或者开除处分。
虽然上述条例只规定了“包养情人”一项比较狭窄的违法行为，但上述条款中还有一个兜底规定，即“严重违反社会公德的行为”。官员通奸，当然可以被视为违反这一兜底规定。
对于检察人员和法官，若有通奸行为，其规定十分明确。
《检察人员纪律处分条例（试行）》第九十八条规定，检察人员与他人通奸，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分；造成严重后果或者恶劣影响的，给予降级、撤职或者开除处分。与案件当事人及其亲属发生两性关系的，从重处分。重婚或者包养情妇（夫）的，给予开除处分。
《人民法院工作人员处分条例》第九十九和一百条，规定了与检察人员同样的处罚。
误区二：违反民主集中制原则
7月9日中央纪委常委、监察部副部长姚增科在做客中纪委监察部网站时表示，在处理党员与党员之间关系、执行民主集中制方面，有的喜欢当家长式的人物，把个人等同于组织，重大决策既不科学又不民主，搞“一言堂”；有的各自为政，把分管领域当成“私人领地”，把下属变成自己的“家臣”，内耗严重，形不成合力；有的信奉“圈子文化”，讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律；有的只对领导个人负责而不对组织负责，把上下级关系搞**焦叵怠
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